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2016年2月18星期四
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体坛报B2 2016年,宁波体育厉兵秣马全新启航 数说2015

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创新、发展、开放、共享

2016年,宁波体育厉兵秣马全新启航

2015年,宁波体育递交了一份完美答卷;2016年,宁波体育全新启航。如何开启“十三五”新局面……宁波体育人早已胸有成竹,今年的体育大戏值得期待!

“以全民健身‘推进年’为抓手,进一步贯彻落实全民健身国家战略。”

关键词:共享发展

共享,就是让人民群众有更多获得感。要坚持“体育为民,共享健康”的工作理念,深入实施全民健身国家战略,探索市运会和市民运动会新模式,切实打造好“体育宁波”服务平台,提升公共服务水平,成为智慧宁波的重要组成部分。

解读:广泛开展全民健身活动,继续办好有特色有影响的品牌活动,精心策划首届美丽乡村运动会,积极推动市民健身节和全民健身大联动。同时努力扩大“一县一品”、“一乡一特色”的品牌影响力,营造全年有计划、月月有赛事的良好氛围。

通过创新全民健身公共服务提供方式,扶持社会力量参与公共体育场馆建设与运营,为群众提供更多更优的全民健身公共服务。通过政府购买体育公共服务的形式,继续推行大型体育场馆免费低收费向公众开放;建立学校体育场地设施向社会开放的长效机制,委托第三方机构参与运营管理,提高管理效率。

加快推进体育社会组织的规范化、社会化、实体化进程。积极培育各级、各类群众性体育社会组织,给予更多的政策引导和支持,使之真正成为体育部门和群众之间的桥梁和纽带。要创新政府购买体育公共服务的内容和方式,实现由“办体育”向“管体育”的职能转变。

继续探索“体育+公园”模式,推进中心城区“两心一轴、三江六岸”核心景观体育设施建设。充分利用好城市规划边角地带、“三改一拆”空地、废弃厂房仓库、立交高架桥下等这些存量土地建设体育设施。

继续加强体育指导工作。组织开展群众日常体质测定和运动能力风险评估,建立居民健康档案,开具运动处方,提高各类人群健身的针对性和有效性。支持社会体育指导员开展体育志愿服务,整合社会资源建设共享一批“新常态健身园”(志愿服务基地)。

“以竞技体育‘突破年’为抓手,努力提升竞技体育水平”

关键词:协调发展

竞技体育是一个城市综合实力的重要组成部分。宁波的竞技体育如何在原有基础上“更快、更高、更强”地发展,是一项系统工程,需要协同推进,科学统筹,环环相扣,精益求精,才能取得预期效果。

解读:全力以赴奋战奥运。要及时掌握和了解运动员的训练质量和比赛成绩,做到奥运参赛队员一人一方案,争取宁波运动员在里约奥运会上有所突破。与此同时,调整布局、夯实基础,积极备战下届省运会,紧紧围绕相关运动项目持续发展而努力,调整部分项目布局,做好各项准备工作。

重点推进实施《宁波市游泳振兴计划》,紧密结合《宁波市竞技体育十年(2011-2020)发展规划》的战略部署,逐步扩大游泳项目的后备人才储备,注重业训和人才培养。结合宁波市竞技体育发展实际,加大对市级直属训练单位建设力度,提升训练场地、设施等硬件条件,规范内部管理。以市体育运动学校和各中心(基地)为龙头,以县(市)区少体校为重点,以阳光体育基地学校、体育特色学校为基础的体育训练格局,为竞技体育后备人才培养奠定坚实基础。

继续巩固省队市办、市队区(县)办的成功模式,促进竞技体育训练上新台阶。加强学生运动员的文化教育工作,确保达到国家规定的基本质量要求;积极构建科学化、制度化、常态化的体育和教育协商机制,不断推进“体教结合”向“体教融合”模式转变,努力实现体育和教育资源共享、优势互补、义务共尽、成果共用的竞技体育后备人才管理体制和运行机制,促进学生运动员德、智、体、美全面发展。

“以加快体育产业‘落实年’为抓手,着力打造完善四个平台”

关键词:绿色发展

体育产业有着天然而独特的优势。体育作为六个新增的消费领域之一,完全有潜力成为推动宁波市经济社会持续发展的重要力量。要让宁波企业在经济转型时期共建共享体育产业发展带来的“红利”。

解读:打造政策环境平台。转变政府工作职能,减少行政审批事项。完善政府购买体育服务政策,公布政府购买体育服务指导性目录。推进有条件的事业单位转制为企业或社会组织,扶持体育行业协会发展。加快综合性和单项体育赛事管理制度改革,公开赛事举办目录。启动社会资本进入体育领域的政策研究,积极争取各方政策支持。通过市场机制积极引入社会资本承办赛事,培育和支持专业化赛事运营企业和社会组织。

打造高端精品赛事平台。积极申办、承办2017-2020年国际柔道大奖赛(奥运积分赛)等大型体育赛事,着力办好2016宁波国际马拉松、2016中日韩国三国青少年运动会、东钱湖国际铁人三项挑战赛、真武魂自由搏击和2016年全国青年帆船锦标赛等大型新兴赛事。继续办好八一男女篮、海天乒乓球职业联赛、鄞州国际网球赛、北仑国家女排主场等传统赛事,使重大赛事成为宣传宁波的重要名片,提升宁波长三角南翼赛事中心的品牌力。

打造休闲运动引领平台。根据宁波市自然资源禀赋,利用宁波的山水特色,推进非奥项目及基地建设,大力开发以地方特色运动休闲基地为主的体育运动休闲市场,形成一县一品一特色,以基地建设带动产业集群化和集团化发展。重点打造“一城、二带、三区”,“一城”,即宁波杭州湾运动休闲城;“二带”,即环东钱湖运动休闲带、象山港海洋运动休闲带;“三区”,即四明山户外运动休闲聚集区、宁海乡村古镇户外运动休闲聚集区和甬北慈东运动休闲聚集区。同时,开展特色运动休闲小镇、特色运动休闲示范基地评选工作。积极响应省政府提出“支持宁波规划建设梅山新区”的战略部署,着力打造梅山“运动小镇”。

完善监管体系平台。根据国家政策,建立、健全相关法规,完善监督管理机制,明确监管主体及其管理职能和各类市场主体的权利义务,规范体育市场主体行为,维护市场秩序,促进体育市场规范化发展。建立和完善体育服务规范,提高体育服务水平。开展体育行业特有职业技能鉴定工作,提高体育服务从业人员的服务意识和专业水平。规范体育无形资产开发、体育广告赞助、体育中介等经营活动,促进体育市场健康有序发展。

“以宁波足球改革发展为抓手,加快足球运动发展步伐”

关键词:创新发展

在体育领域,创新发展同样是时代主题,从习近平总书记亲自关注足球改革,到促进体育产业发展和健康消费各项举措,所涉及的改革创新目标指向,最根本的在于体制机制。市体育局系统也正在统一思想认识上因地制宜稳妥地推进体育领域各项改革。

解读:启动《宁波足球改革发展方案》的调研工作。成立课题组对宁波如何发展足球运动进行调研,结合宁波实际,制订宁波足球发展总体实施方案。同时尝试引进或组建职业足球俱乐部可行性方案调研。重视足球项目人才队伍的引进和培养。加强对教练员、裁判员队伍的培训与管理,提高其业务水平。

办好2016年首届宁波足球超级联赛。营造良好的足球氛围,扩大参赛面,选拔高水平运动队参加浙江足球超级联赛。

打造市、区、校三级足球业余训练体系。启动实施宁波市校园足球“绿茵工程”,在全市各级各类学校设立100所足球传统项目学校,建立和完善小学、初中、高中和大学四级足球联赛制度,将各级校园足球赛打造成为传统赛事,形成涵盖培养、训练、竞赛和管理的完整青少年足球发展体系。

开展组建“宁波市足球学校”可行性研究。探索建立文化教育与足球运动相结合的新型足球学校,以适应全市足球青少年人才培养需要。

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