马拉松,这个以前还只能在电视上看的比赛,近两年突然到了百姓身边。这项2014年全浙江仅举办3场的赛事,在2015年暴涨到了131场,关注度高的杭马等赛事甚至要抢着报名才有一席之地。参加全马的专业选手,体验半马和迷你马的普罗大众越来越多,伴随着跑步运动的兴起,马拉松这个原本普通人遥不可及的赛事已经成了众多白领和年轻人追逐的目标。
马拉松赛事遍地开花的背后,其实也是民间资本汇入体育产业这片蓝海的体现。自国务院印发《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》后,浙江这块民资涌动的土地上,这边尚未开发完全的蓝海市场,已是风起云涌。
政策搭台,民资唱戏。去年,浙江省政府发布了《关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》,这成为该领域的风向标。其中,到2025年,浙江体育产业总规模要达到5000亿元,体育产业增加值在地区生产总值中的比重将达到1.6%,几乎是“十二五”期间的两倍。要突破如此庞大的数字,除了民资自身的嗅觉,政府的引导必不可少。事实上,省体育局已经以推动体制机制改革为主路径,扩宽融资渠道、搭建产业融合平台等多管齐下,引导着各方民间资本驶入体育产业的海域。
在体制改革中,通过简政放权,推进体育社团的社会化改革,将部分公共服务交由社会组织提供,最大限度地开放体育资源,已经颇具成效。今年以来,温州市体育局已将60项赛事的组织实施工作全部通过购买服务的方式交由社会力量承办,预算金额970万元。体育局相关负责人透露,这种政府购买服务的方式,既促进了体育部门职能的转变,实现了管办分离,还成功吸引民间资本入场,减少了财政投入,促进了体育市场主体的培育和竞赛表演市场的发展。
据记者了解,为了推广这种模式,目前浙江已经有44家省级体育行业协会与政府脱钩,在黄龙体育中心还设立了“体育社团孵化基地”,专门扶持体育社团的市场化运营,最大限度地开放市场资源。
与此同时,为了解决民间资本融资难的问题,自2014年以来,浙江每年设立不少于5000万的浙江体育产业发展引导资金,扶持相关的项目。截止2015年年底,共有161个项目获得资助获奖励,带动社会各界资本投资体育产业70亿元,80%以上都是民办项目。在产业投资基金领域,黄龙体育发展还联合莱茵体育和建银国际,设立总金额为50亿元的浙江省体育产业发展投资基金,充分扩宽了体育产业的融资渠道。
但对于这片尚未开发的蓝海,因市场机制不完善,盲目投资、产业结构不合理、缺乏市场核心竞争力等问题在前期同样也会出现。省体育局经济处处长姜建成透露,相比较浙江体育制造业的发达,体育产业主要增加值来源的体育服务业,比重还略显薄弱。2014年,浙江体育制造业实现增加值178亿元,占体育产业比重50.2%,而体育服务业创造增加值107亿元,只占总比重的30.1%,如果后续原料成本上涨、人员工资上涨等状况出现,后续的发展动力会逐渐减弱。
为了合理应对,下阶段,浙江将在搭建平台、简政放权和出台相应配套政策等方面下功夫,培养并引进更多的专业人才,让浙江体育产业的服务水平再上一层楼。
“首先,要打造开放、合作、融合的平台,深入开展体旅融合,扩宽民间资本投入的领域。”省体育局经济处处长姜建成介绍,“十三五”期间,浙江计划培育国家级体育旅游示范景区2个以上,国家级体育旅游精品线路2条以上,省级运动休闲旅游示范基地、运动休闲康复示范基地100个以上,促进民资打造体育文创产业,并构建线上线下的体育商贸新模式。在简政放权领域,浙江体育局还将尝试足球、篮球等大众项目的赛事资源交给体育协会组织,购付购买服务,继续探索社会化改革的道路。
□本报记者 吴雨辰 郦琪琛




