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默认“早几年我就一直想去附近的群贤小学锻炼了，但是保安老不让进。这两年终于可以名正言顺地进门了，多亏了区里的好政策。”家住绍兴袍江经济技术开发区亲亲家园的邵师傅说。
学校体育场地开放工作能取得辖区内的老百姓如此肯定，时任越城区体育局副局长章彩玲感到十分欣慰。其实在一开始接到学校体育场地向社会开放的任务，面对责任主体认定、资金等各方面问题，越城区体育局上下感到困难重重。其实早在2009年绍兴市教育部门就出台过校园体育设施对外开放的文件，但因种种原因并未能很好地实施。
自己想不到好办法，就向成功的地方学习。2015年在越城区副区长陈红珠带领下，前往杭州西湖区古荡街道学习取经，古荡街道采取的校园智能健身系统，给前去学习的代表开拓出更多思路。
2015年1月12日由绍兴市体育局、教育局、财政局、越城区人民政府、绍兴高新区管委会、袍江开发区管委会六部门共同印发出台《关于市直及越城区中小学校体育场地设施开放工作实施细则》。同时组建形成以区政府和镇（街道）为责任主体，社区具体负责，学校共同参与的四级联动体系，协同有序推进开放工作。
开放期间管理员、安全员、社会体育指导员到岗率达100%，除天气等原因外，开放率达100%。出台的这套细则将许多“老大难问题”全都“各个击破”。对于校方最为头疼的安全问题，细则要求居民先去社区凭身份证和居住证明办理“学校健身卡”，实行“一人一卡，人卡一致，卡校对应”的原则，有关部门在学校安装门禁电子智能管理系统，一旦发生问题，校方能尽快溯源，并为每个学校都安排了管理人员、安全员和社会体育指导员各1名，他们分别负责学校体育场地设施开放期间的校园管理、健身安全和科学指导工作。人人分工明确，将可能遇到的问题都落实到人。对于经费问题，市财政、市体彩都有专项基金支持等，破除了一旦发生问题校方“自背黑锅”的尴尬。同时，学习古荡街道的做法在53所开放学校安装门禁系统，建立市民锻炼系统网站，并与各校门禁信息系统进行联网，随时掌握进校健身动态。
据不完全统计，截至目前越城区已发放市民锻炼卡2万余张，进校健身人数达10万余人次，得到居民群众的一致拥护和高度好评。从当初的向别人学习取经，到现在不断有周边兄弟县（市、区）部门前来借鉴经验做法，越城区为破解学校体育开放这道难题，写下了最佳的答案。
□本报记者 谢 敏
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