桐庐打造“全民健身 社团引领”的新格局

还有不到1个月的时间，2020年第五届（中国·桐庐）50后羽毛球达人邀请赛就要开始了。点击进入赛事报名页面，大赛倒计时牌上的数字不断地逐秒递减。在疫情防控取得一定成效后，这场比赛对于桐庐这座与羽毛球情谊深厚的城市来说，是众多羽球爱好者期盼了好久的欢聚；对于赛事筹备方来说，是一场如何协调、有序地应对即将临近比赛的考验。类似这样的活动，桐庐县每年都要举办100多场，平均每3天就有一场，碰上周末甚至还会有在相邻的场地上同时举办不同项目的赛事活动。

如何让这么多场赛事活动协调、专业、高效地组织运行起来，这要归功于桐庐县的体育社团实体化改革。每场赛事活动的背后，是政府宏观管理，社团具体运作的办赛模式。值得一提的是，在此前浙江省体育社会组织实体化改革研讨会上，桐庐县作为全省唯一一个县级试点单位，分享过体育社团实体化改革实践经验。

在全省89个县（市、区）中，桐庐县文化和广电旅游体育局有一个“独一份”的举措——专门设立了2个与体育相关的科室，体育科和体育社团科。体育社团科专门服务社团组织，为攀岩协会、企业家体育协会、老年体协等7家协会提供办公场所，联动县乡两级232个健身站点，563位裁判员和1312位社会体育指导员，每年开展活动110场。

在位于富春江畔的江北体育中心里，从1至10楼分布着超过十多个不同运动类型的体育相关运动场馆和培训、办公、体质监测等场所。从早到晚，这栋楼里都不乏市民运动的身影。据桐庐县体育总会工作人员介绍，这栋综合楼里的所有场地除了向市民日常开放，一般情况下都能承接群体赛事活动，让场地利用率高起来。此外，每个协会社团的工作人员在办赛时也能高效地“共享”起来，做到一呼百应的效果。

据统计，截至今年9月底，全县共有县级体育社团25个，体育类民办非企业16个，体育基金会1个。此外，乡镇（街道）备案类体育社会组织350个，全县健身站点超过200个，注册公益性社会体育指导员达1200余人，经常参与体育社团活动的人员达到7万余人。

2019年至今，桐庐县共开展县级赛事100场，承办国家级、省市赛事20场，获得浙江省马拉松协会及路跑协会“特色赛事”奖、浙江省竞技体育贡献奖等荣誉。同时，根据《杭州市亚运城市行动计划纲要》精神，桐庐县以助力“体育亚运”“城市亚运”为契机，通过体育社团实体化改革，实现“全民健身，社团引领”的新格局。

本报记者 华雨晨 郦琪琛