眼下,万物生长的季节,也是全民健身蓬勃开展之时。浙东滨海小县宁海,最热闹的要数县城的霞客体育公园。占地100亩的这座体育公园,是当地百姓最大的健身乐园。开放两年来,集聚着越来越多的健身人群。早晚绿道上健步走的数以千计,篮球场、羽毛球场、足球场也是人头攒动、人声鼎沸。
除了健身人群外,这里还是县级体育社团的“大本营”。近一年来,县篮球协会、足球协会、长跑协会、轮滑协会等8家,先后进驻。不仅各自拥有独立办公场所,也可以免费或低价位共享体育场馆设施,逐渐帮助体育社团形成“有人办事、有地办事、有钱办事”良性循环的模式。
霞客体育公园在当地是个“网红”,利用闲置收储土地和厂房建成满足市民多元化健身需求。建成后由第三方、宁海县城投集团进行日常维护运营。作为“外行人”的第三方如何做好“内行事”,将体育公园的作用发挥到最大化是一个新课题。为此,宁海县体育发展中心牵头统筹,推出一项改革:实现县级体育社团组织与体育场馆设施的“联姻”。
霞客体育公园为入驻的体育社团组织,提供办公场所,同时免费提供一片该项目的训练场地,每个入驻的体育社团组织向运营方每年缴纳1万元运维费用。“例如县篮球协会进驻后,根据约定免费使用一片篮球场,用于开展篮球培训。这片场地通过后台的预约系统锁定,市民不能自主预约。”县体育发展中心副主任冯宗川介绍,如果短期内没有培训,需向运行方报备进行后台解锁,仍可向市民开放预约,由此充分提高场地利用率。除此,如果进驻的体育社团组织,因办赛等需要更多场馆设施,霞客体育公园也会整合资源低价位提供与保障。
这个举措,是个双赢、多赢的结果。倡导推行多年的体育社团实体化、市场化运作,在拥有体育阵地后,积极性一下子高涨了;作为霞客体育公园,借助体育社团的专业力量,人气旺、赛事多,管理更为规范、有序。“现在的运动条件越来越好了!”县篮球协会主席周仁平介绍,以前篮球爱好者们打球跟打游击似的,没有固定的活动场地,现在打球就跟回家一样,方便多了。县足球协会副秘书长潘云涛的感受是,以往各家体育社团习惯单打独斗,交流沟通少、活动也不多,现在就像是一个大家庭也“更有归属感”。
当然,体育行政职能部门也是受益者,“充分发挥体育场馆、体育社团的积极性,更好地为老百姓提供优质的体育公共服务”,这是冯宗川的感慨。目前,宁海县仍在不断规范体育社团组织的管理,通过制定相关管理考核办法,进一步促进规范化、社会化、实体化发展。
编后:
宁海体育的做法具有前瞻性谋划、系统性推行。为体育社团提供的是服务,而不是“免费的午餐”。如让体育社团组织进驻霞客体育公园,搭建体育社团实体化、市场化运作的基础,但同时象征性收取一定的管理运维费用。“付费使用”是一种导向、一种启示——激发市场消费意识,也激励体育社团组织开展培训、举办赛事的动力——搞得好,略有盈余;搞不好,还得贴上1万元的运维费用。
随着体育领域改革深化,体育社团组织越来越显得重要。一头担着推动体育事业发展的重任,一头维系广大体育爱好者的情怀。只有真正将社团资源和市场运作融合在一起,实现有人办事、有地办事,才能激发干事创业(搞培训、办赛事、搞活动)的热情,才能实现社会效益与经济效益的双轮驱动,为体育事业的可持续发展打开一片新天地。
本报记者 黄 维 张 莺 徐萃萃




