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11月5日，在丽水市体育工作会议暨第十九届省运会工作部署会上，一份《丽水市筹办浙江省第十九届运动会工作方案》的说明，把丽水未来四年的“省运时间表”和“任务清单”摆在了桌面上。从全面起势到长尾释放，四个阶段、五大举措，构成了丽水承办这场全省最高规格体育盛会的完整路线图。
四段时间表
把四年拆成四个“作战单元”
方案把整个筹办周期切分为近期、中期、远期和后省运会四个阶段。2026年8月至12月为近期，是打基础的关键窗口期，重点健全组织体系、完善筹办政策、启动场馆适配改造，争取省级政策要素向丽水倾斜，实现筹备工作全面起势。
2027年1月至2029年6月的中期，被定性为“周期最长、投入最大、矛盾最集中的核心攻坚期”，目标是场馆完善投用、配套全面成型、队伍实战练兵、赛事体系演练，基本具备办赛条件。这个阶段，是丽水从“想办”走向“能办”的关键跨越。
远期聚焦2029年7月至省运会闭幕，重心从“建设备战”转向“赛事组织、综合保障”。闭幕之后的“后省运会阶段”，方案没有让它留白：场馆综合利用率显著提升，人均体育场地面积和经常参加体育锻炼人口持续增加，竞技后备人才梯队更加完善，赛事经济成为浙西南革命老区振兴新增长点，省运IP转化为城市活力名片——五项预期，把“办好一次会、提升一座城”落到了可衡量指标上。
硬指标最多板块
备战参赛怎么“出彩”
“参赛出彩”是整个目标体系中最硬的一条主线。方案给出的答案是构建三级训练体系：以市少体校为龙头、市级训练点和布局学校为骨干、县级体校为基础，同时创新省市共建、市队县办、政府购买服务等模式，并实行“一项目一方案”，强化训、科、医、康一体化保障。
项目布局上的刚性要求尤为具体：做强水上优势项目，夯实田径、三大球基础，培育射击、轮滑、航模特色项目；各县（市、区）至少开设5个项目，田径、篮球、足球必设，每个项目配专职教练，至少承担1项市队县办任务；手球、板球等新增项目要提前布局。
值得关注的是方案对“市队县办”的界定，不是简单把任务压到县里，而是市级统筹项目布局、教练资源、经费补助等，形成市县共建、利益共享、责任共担的机制。
场馆建设不盲目
“赛时够用、平时惠民”
在场馆建设上，方案明确“双线统筹”，一条线是竞赛场馆，分类实施微改造、精提升，不盲目新建，2029年前所有承担赛事的场馆必须达标，同步谋划赛后运营方案；另一条线是普惠场地，结合体育设施民生实事，用好滨水、桥下、边角空间，建设口袋球场、体育公园，织密城区社区10分钟健身圈，引导社会资本参与建设运营。
对一座山区城市而言，“微改造、精提升”既是节俭办赛的自觉，也是一种资源约束下的务实选择。而“同步谋划赛后运营”前置到建设环节，则避免了场馆“赛时热闹、赛后闲置”的常见困境。
破解老堵点
人才引育与体教融合
方案把体育人才分为运动员、教练员、裁判员三类，给出明确目标：引进优秀适龄运动员、争取省队退役运动员安置；配齐参赛项目专兼职教练员，编制在单位总量内统筹调剂；力争国家级裁判5名以上、一级裁判100名以上。
体教融合被摆在“重中之重”的位置。方案打通小学-初中-高中“一条龙”升学通道，明确学校专兼职教练员岗位、退役运动员入校执教、课外训练计入工作量、落实伙食补贴、纳入教育督导。说明中特别提到，教育部门是主力军、体育部门是业务支撑，必须同向发力，打通政策落地“最后一公里”。
从“办赛”到“营城”
两条路径与三大效应
赛事承办被设计为“练兵”与“积累经验”的双重载体：一方面做强丽水马拉松、八百里瓯江桨板赛等市级赛事IP，打造“一县一品、一县多品” 县域赛事矩阵；另一方面积极争取上级赛事，各县（市、区）每年至少承接2项省级及以上竞技赛事。既检验场馆、团队和保障流程，也为本土青少年搭起家门口的高水平实战平台。
后省运效应则被拆解为场馆惠民、产业人才、城市品牌三大效应：场馆推行公益开放加市场化运营，接入智慧健身平台；“体育+文旅、商贸、康养”深度融合，发展户外运动与赛事经济，培育赛事运营人才；运营好省运IP、开发文创产品，持续讲好秀山丽水故事。方案还明确要求宣传、文旅、商务等部门提前介入IP策划、宣传造势和产业转化。
本报记者 汤怡虹
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