建区以来,秀洲区在区委、区政府的正确领导下,经济社会各项事业突飞猛进,全民健身事业蓬勃发展。增强人民体质促进体育运动的普及和提高,关系到社会主义精神文明和物质文明建设。但是秀洲区现有的公共体育健身场地设施资源远远不能满足人民群众日益增长的健身需求。2016年是“十三五”的开局之年,也是秀洲区创建省体育强区之年,科学制定好发展规划,加速推进公共体育场地设施建设是秀洲区“十三五”体育事业发展和创强必须面对的现实问题。
根据全国第六次体育场地普查数据显示(截至2013年12月31日),秀洲区有体育场地720个,其中室内体育场地204个,室外体育场地516个;体育场地总面积49.13万平米;从整个统计数据看秀洲区现有场地主要集中在“十五”,“十一五”,“十二五”三个期间建设,其中“十一五”期间占了大半比率。
体育场馆设施的建设是开展体育活动的基础,也是城市公共配套设施建设的重要内容。但目前秀洲区公共体育设施的建设投资数量较少,与人口数量还不协调,在环境方面的影响作用表现甚微。同时,区域没有大型场馆没法引进一些大型文化娱乐和体育比赛,也多少限制了区域服务业经济的发展。随着经济的发展, 城镇建设推进与相对滞后的体育设施建设之间的矛盾越来越突出。
随着嘉兴市城乡一体化建设和两新工程进程的加快,城市不断扩大,新建小区和农民拆迁小区雨后春笋般增长。但由于建设资金及土地资源稀缺,加之对秀洲新区和新建小区缺乏规划建设体育场所的刚性要求,出现体育场地设施建设不到位,造成人均体育场地不足情况。
在省体育强区创建上,秀洲区一直想启动但被公共体育场馆建设这个硬件指标挡在门外,成了全市目前唯一一个未创建体育强区的县区。另外,由于公共体育设施缺乏,也影响了省城市先进体育社区、镇级(街道)全民健身中心和中心村全民健身广场等各类创建。
嘉兴市级体育场馆的建设布局是东重西轻,秀洲区域内没有一个公共体育场馆。规划建设总量不够,体育设施规划建设速度跟不上人民群众的需求。综合性便民体育设施少,部分场馆设施功能单一,场地综合利用率不高,难以满足市民多元化的健身需求。
每年除省市地方资金转移支付一部分投入以外,秀洲区半级财政资金紧张,每年保证基本的体育活动经费外,体育设施建设基本没有资金预算。这导致健身场所数量不足、设施不全、环境不佳,用于体育场地设施建设和维护的资金与群众期盼不相适应。秀洲区将根据嘉兴市体育事业和体育产业十三五规划精心编制好秀洲区体育事业和体育产业十三五规划,推进公共体育场馆重点项目的建设。
总之,“十三五”期间秀洲区要实施全民健身服务惠民工程首要任务就是要进一步完善群众身边的体育场地建设。制定新一轮城乡公共体育设施建设专项方案。构建以区、镇(街道)、行政村(社区)三级公共体育场地设施为基础,学校、机关、企事业单位体育场地设施为支撑,社会力量兴建体育设施为补充,覆盖全区城乡的体育场地设施网络,按照既集中又分散的原则,积极规划建设全民健身中心、健身路径等各类体育场地设施。以“镇级现化化、社区全覆盖、农村新提升”为目标导向,提升城乡公共体育设施均等化水平。全面实施“社区多功能运动场”和“小康体育村综合提升”工程,继续推动镇(街道)游泳设施、社区多功能运动场、美丽乡村全民健身广场、体育休闲公园等的建设。鼓励和扶持社会力量参与体育设施建设与运营,加快提升公共体育设施服务水平,真正实现“15分钟健身圈”便民体育设施全覆盖。
(嘉兴市秀洲区教育文化体育局 徐建新)




