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默认安全在学校体育教学中占据着重要地位，很多科研人员和教育人员通过研究发现，安全是体育教学的基本前提。体育教学的内容设置、组织方式、场地器材布置以及学校整个教学管理体系、社会保障体系，是影响小学体育运动安全的关键因素。其中，教师的运动安全意识、专业知识技能和责任心尤为重要。小学体育应以学生身心发展特点为依据，建立运动安全机制，完善运动安全策略，科学有效地预防安全事故，优化体育教学。
小学阶段是人身体全面、快速发展的阶段，身体机能不断完善。身体加速发展，使小学生的骨骼、肌肉、关节、神经系统和内脏器官具有独特的发育特点。教师应充分认识小学生肌力发展的规律，在锻炼中主要实施徒手练习，如徒手操、跑、跳等克服自身体重的练习。在指导他们进行肌肉力量练习中，要合理安排运动负荷，以动力性练习为主，静力性练习为辅，不做过多和过长的憋气动作。
小学生活泼好动，独立意识发展快但自制能力差，容易违犯活动规则，在活动过程中往往会高估自己的能力。好奇、逞强，安全意识淡薄，都是造成小学生伤害事故的诱因。所以，教师要增强学生的安全意识，在活动中把控学生的兴奋程度，有效组织教学。
小学生体育课主要是学习简单的体育知识、技能以及体育卫生保健知识，培养他们的运动参与意识、运动兴趣以及良好的运动习惯，培养顽强拼搏的精神品质。体育课程要以人为本，基础性和综合性相结合，内容丰富，注重儿童的健康和全面发展。
为了适应小学生的身心发展规律，小学体育的教学目标具有连续性和层次性。小学一、二年级的教学目标，主要是通过身体活动和体育游戏，让学生学习并掌握不同的体育活动方法；三、四年级的教学目标，主要是提高学生的身体活动能力，使其完成体育游戏；五、六年级的教学目标，主要是进一步提高学生独立完成动作的能力，使他们能够初步完成技术组合动作。在体育教学过程中，教师可以适当简化项目规则，降低难度，加强保护。体育教学内容优化与运动安全紧密相关，教师是优化教学内容的骨干力量，要不断探索与创新，在保证学生安全的前提下，尝试多种体育内容与活动方式。
此外，现代化的管理手段和模式，科学而系统地“计划、组织、实施、检查、指导、总结”，不仅可以形成稳定的教学秩序，提高教学质量和效率，还可以调动教师教学的积极性，提高学校对安全问题的防范意识。目前，小学体育课以班级授课的形式开展，学生人数多、个体差异大、个性突出。体育教师不仅要组织管理教学，在教学过程中，还要结合实际情况，合理设计并组织教学，对学生进行安全教育，及时做好预防工作。
现在，一些带有危险性的运动项目已经从小学课堂中消失，如单杠、双杠、跳马已经远离校园，究其原因就是怕学生受伤，为了减少意外伤害事故的发生。有专家认为，体育是有文化内涵的教育，我们在减少带有危险运动项目的同时，不能为了安全而让体育活动变成大规模“放羊”。
因此，保障运动安全与开展丰富的体育运动之间要相互权衡。社会保障是指通过立法和社会保险体系，让处于弱势或者遇到灾害的人得到基本的救助，从而维护社会的安定团结。2002年9月1日，教育部颁布的 《学生伤害事故处理办法》中具体规定了学校应当承担的相应责任和学校无法律责任的几种情形。2007年5月2日，《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》第12条规定：加强体育安全管理，指导青少年科学锻炼……所有学校都要建立校园意外伤害事件的应急管理机制。
目前国家正在考虑修订《学校体育工作条例》，加快出台《学校安全条例》。社会保障体系不断完善与建立，在一定程度上为学校体育活动的开展提供保障。
杭州学军小学 鲍 成
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