深度推进体教融合，全面提升体教发展水平

龙港市社会事业局 王大爱

体教融合既可以为基础教育增色，又可以为竞技体育开路。龙港作为全国第一个“镇改市”，基于大部制、扁平化的优势，全力从七个方面推进体教融合，提升体育教育发展水平。

在龙港大部制改革背景下，社会事业局管理教育和体育工作，实行一个领导分管，一个科室负责机制。在科室岗位安排上，除了专业性特别强的岗位以外，综合管理类岗位都尽可能实行交叉任职，让工作人员站在新的视角，来审视体育和教育发展的新形势、新要求，推动内部体教文化深度融合。

在体校改革方面，首先创办艺术体育实验学校，促进学校文化、艺术、体育的深度融合，破解传统体育学校“体育强、文化弱、素养低”的问题。其次，创办“1+N”的新型体校。就是以龙港市新型体校为中心，加上N个训练点，为学生业余竞技训练提供更为广阔的空间。最后则是增挂“1+5”新型体校。以龙港实验中学等文化强校为基地，培育5个及以上品牌训练项目，培养文武双全的学生。

在校内建设体育设施设备时，龙港要求做到“三结合”。一是与学校体育教育相结合，满足学生课外体育健身和个性化体育技能培养的需求。二是与社区体育发展相结合。把社区的体育活动、体育竞赛纳入到场馆开放中，改善社区居民的健身条件。三是与“以场养场”相结合。通过开放场馆的有偿服务，补充体育设施的管理和维护经费，实现教学和开放“两兼顾、两不误、两推动”功能。

在活动融合上，龙港也出台了一系列深化体教结合、促进青少年全面发展的政策与举措。比如学生体质健康测试成绩达良好及以上，才能参加评优评先，以此类措施，“柔性倒逼”学校重视体育工作，增加家庭体育作业，促进“学校、家庭、社会”三位一体抓体育。另一方面，体育活动不再多头主办，将原体育部门和教育部门的体育竞技等活动全部“二合一”，减轻学生负担、提高竞训质量。

竞技水平不是一蹴而就的，需要长期的持续培养。以往在竞技学生培育过程中，会出现学段无法承接的情况，这不利于学生的发展。因此打通学段竞训壁垒，为学生提供阶梯式的成长序列，是竞技学生培育的关键。在田径、足球、篮球、羽毛球等运动项目中，龙港从幼儿园抓起，以“学前全面提兴趣、小学铺面奠基础、初中集中强训练、高中特色扩面招、对接体校输人才”为原则进行人才培养，既解决学生兴趣培育的问题，又解决竞技学生出路的问题。

体教融合最为核心的就是队伍融合。让体育教师和体育教练一体化，一直是龙港攻坚的课题。按照新型体校的三种模式，龙港从基地特色项目要求出发，调配高水平的体育教师或教练员，打造专业课程群，培育专业团队。

最后则是完善评价机制，让体测不达标的学生不得评优评先，竞技成绩与校长和教师绩效考核挂钩，在田径运动会等大型赛事上对校长实行“出勤率”考核，倒逼校长重视体育工作。